對西藏難民的法律援助和教育

通過增加公衆的法律意識來強大藏人社區

項目背景 

西藏基金認識到藏人的公民社會組織（CSOs）是社會變革的有力推動者，所以願意在組織和計劃兩個層面支持民間社會組織的發展。 2016年，我們在印度爲20個來自印度和尼泊爾的藏人非政府組織共同舉辦了首屆藏人公民社會組織會議，以促進各公民社會組織之間的組織協作和能力建設。 2018年我們將舉辦第二次藏人公民社會組織會議以及區域培訓。在方案層面，我們向藏人法律協會等公民社會組織提供資助，以加強其組織和外聯能力。藏人法律協會成立於2014年，從2016年開始利用西藏基金的種子發育金，爲藏人流亡社區提供免費服務和舉辦法律教育講習班。協會總部設在印度，有六名常任員工，其中包括三名法律支持者，其成員包括遍佈印度的50名藏人律師和法律學生。

問題陳述 

自1959年以來，流亡藏人政體開始採用現代民主治理體系。儘管藏人在印度生活了幾十年，並且多次通過選舉自己的政治領導人和代表來行使民主權利，但藏人社區對東道國（印度）的基本法律程序的理解水平仍然很低。缺乏針對藏人的法律宣傳方案尤其不利於流亡來的藏人充分利用由印度法律授予的可用權利。這也使他們更容易陷入不必要的法律麻煩，從而破壞他們的生活。對我們新生的西藏民主制度來說，爲使得藏人在民主進程做出明智的決定並確保加強領導和透明治理，一個有法律知識的社會都是大有必要的。但類似藏人法律協會這樣的公民社會組織在履行其崇高使命時，卻面臨資金有限和組織能力不足的嚴重挑戰。

項目目標

加強藏人公民社會的聲音工作，支持那些能夠培養和建設可持續藏人難民社區的戰略；

提高藏人法律協會在法律工作和教育方面的組織和外聯能力。

通過法律服務和意識培訓提高流亡藏人的法律能力。

行動建議

爲在印度的35名西藏青年法學學生和律師助理進行鍼對與藏人有關的特定法律問題的培訓。

啓動與印度5所法學院的合作，以提高可見度和未來的機構支持；

爲西藏難民提供無償法律援助服務，包括起草自述和其他法律文件，提供法律意見和建議，案件申訴，代表客戶到警察局，司法公證，協助難民登記和註冊；

爲藏人定居點、學校、寺庵、民間社會組織/非政府組織和普通公衆舉辦基本的法律教育講習班，使得更多組織和個人更有效地行使他們的合法權利；

在講習班上分發教育小冊子，並製作一年兩起的雜誌，以提高公衆對藏人法律服務的認識。

預期目標 

超過1,500名在法律上和經濟上易受傷害的藏人將會獲得無償法律援助服務;

4500多名僧侶，尼姑，學生和定居點居民將接受基礎法律教育;

100名青年藏人法學學生和律師助理將接受有關西藏特定法律問題的培訓;

與5所印度法學院開展合作，提高他們對藏人所面臨的獨特法律挑戰的認識，併爲將來的機構合作埋下種子。

預計成本

西藏基金的提案

2018年2月